青海新闻网讯 改革开放30年来,在省委省政府和州委州政府的正确领导下,天峻县紧紧抓住西部大开发的历史机遇,牢固树立和落实科学发展观,进一步解放思想、开拓创新。坚持以经济结构调整为主线,以提高人民生活水平为根本出发点,大力实施牧业稳县、生态立县、项目建县、工业兴县、科教强县、开放富县、依法治县战略。艰苦奋斗、加快发展,使天峻县国民经济保持了持续快速协调健康发展。县城基础设施建设取得重大进展,经济结构调整成效显著,经济增长的质量和效益持续提高,财政收入、城乡居民收入明显增加,综合实力得到增强,特别是进入“十五”时期,西部大开发战略顺利实施,是天峻县经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的时期,呈现出了经济发展、社会进步、民族团结、人民安居乐业的和谐局面。
2007年全县实现地区生产总值69312万元,同比增长40.74%,是1978年所实现生产总值的89.84倍,年均增长16.82%。人均生产总值由1978年的567元,增加到2007年的23104元,年均增长13.64%。
2007年全县累计完成全社会固定资产投资32150万元,同比增长25.99%,30年来年均增长25.78%。
2007年全县财政一般预算收入完成8585万元,剔除探矿权、采矿权价款收入后为6015万元,比1978年的132.2万元增加5882.8万元,增长45.5倍,年均增长14.07%,创历史新高。
1978年至2007年,全县牧民人均纯收入由478元增加到3979元,增加3501元,增长732%,年均递增7.5%。
小财政解决大民生
改善民生是当务之急。2008年,天峻县坚持以人为本,在县财力有限的情况下,逐年加大教育投入,把教育经费从以前的每人2000元上升到5000元。全县所有学生均享受了免费上学,免除各类教育费用281.82万元,补助寄校生生活费234.2万元。积极探索异地办学模式,在西宁开设天峻高中部,并补贴34.74万元解决了71名高中生就读期间的学费和借读费。
扎实推进牧区医疗卫生工作。今年投资千万元购置了先进的医疗器械设备,力争小病不出村、大病不出县。目前,全县参加新型合作医疗人数为13235人,参合率96%;全县计划生育率为100%,人口出生率控制在4.87‰,奖励政策落实率为100%。公开招聘了62名乡村医生,进一步充实了村级医疗卫生队伍。开展了牧区巡回医疗帮扶工作,共诊治12000人(次)。
投入1800万元建成了文化体育中心,为广大群众提供了安全舒适的锻炼场地。投入400万元改造了县影剧院,各乡镇投资16万元建起了文化站,同时成立了县民族歌舞队。
投资千万元建成了敬老院和福利院,实现了老有所养。目前,共发放养老保险金178.12万元,发放率达100%;发放失业救济金0.33万元,发放率达100%。老年补贴年龄范围由原来的80岁以上降低到70岁以上,并提高了补贴标准。
全县新增城镇就业岗位134个,重点解决了50名下岗职工和城镇失业人员以及32名“4045”人员就业再就业问题,城镇登记失业率控制在3.5%以下。与此同时,积极改善牧民居住环境,投资400万元,实施县城牧民新村二期工程,建设住房50套;投资100万元,在3镇7乡修建贫困牧民救助房20套;投资27万元,新修残疾人救助房30套;投资355万元,新建廉租房56套。
以工业化的理念发展现代畜牧业
几年来,天峻县始终坚持走以工业化理念发展现代畜牧业的路子,确定以提高牧业综合生产能力、持续增加牧民收入为目标,着力转变牧业经济发展方式,大力发展高原特色畜牧业,提高优良品种的比重,抓好生产基地建设,努力构筑“三个畜牧业经济带”,推进现代畜牧业的规模化和产业化经营。推动海西东部三县区域合作,推动农牧业向集约化、生态化、品牌化方向发展。
截至2008年10月底,全县各类牲畜存栏78.48万头(只),出栏率28.7%,商品率30%。牧民人均纯收入4556元,同比增长16%。深入开展百企联百村活动,引导驻县13家企业与35个牧业社以及2个社区结对,落实帮扶资金533万元,为扎实推进天峻现代畜牧业的发展注入了新活力。
同时,引导牧民协会向规模化方向发展,目前全县牧民协会发展到1个县级牧业合作社,12个乡镇级牧民协会,共拥有会员571户,占全县总牧户的19.37%,大大提高牧民的组织化程度,初步形成了“牧户+协会、协会+公司”的牧业产业化生产格局。进一步优化调整畜牧业结构,大力发展羔羊、犊牛和牛奶经济,推进品牌战略,提高了“天峻山”牌畜产品知名度,拓宽了畜产品市场,更为我省的畜牧业经济发展开辟了一条行之有效的新路子。
天峻—— “神湖之源”“西王母故乡”“骏马之乡”“布哈河畔的黑珍珠城”
在那遥远的地方,在中国最美丽的湖泊——青海湖西岸广袤的草原上,一块宝地令人神往,这就是魅力无限的草原古镇——天峻!
天峻,因境内的环青海湖十三名山之一的“天峻山”音译而来。全县总面积2.57万平方公里,占全省总面积的3.5%,辖3镇7乡,总人口3万人。青海湖最大的支流布哈河横贯县境,国道315线、青藏铁路穿越县域,交通条件十分便利,素有“神湖之源”“西王母故乡”“骏马之乡”、“布哈河畔的黑珍珠城”之美誉。
境内蕴藏着丰富的矿产资源和野生动植物资源。矿产资源有煤、硫磺、石灰石、石棉、云母、石膏、冰洲石、芒硝、岩盐、高岭土、铅锌、铜、黄铁、金等。畜牧业和煤炭业是全县的主导产业。距离县城150公里的木里煤田探测储量为33.3亿吨,该煤具有低灰、低硫、低磷、高热量等特点,属优质焦煤类,市场前景十分广阔;县城西南15公里处的石灰石岩矿D级储量为12.9亿吨,储量、品位居全省前列。野生动物有百余种,具有各种经济价值及药用价值的22科、37种。主要珍稀动物有牦牛、鹿、麝、雪鸡、猞猁、雪豹、野驴、岩羊、黄羊、羚羊、熊、盘羊等;境内可入药的野生植物有193种,常用的有80余种。
天峻旅游资源非常丰富,名胜东有古老的岩画群,壮观的石经院,南有著名的二郎洞,西有辉煌喇嘛寺,北有奇妙的吉祥源。雄踞县城西南的天峻山景色宜人,异峰幽洞。此外疏勒的山景和冰川、天峻石林、西王母石室、鲁茫沟和卢森岩画、古城遗址、夏日哈石经院、秀龙沟、扎西郡乃、岗格尔肖合力、天湖等多处旅游观光的胜地,具有广阔的开发前景。
筑巢引凤结硕果
2008年招商引资计划到位资金2亿元,1月至9月到位资金3.7亿元,完成计划185%。在“青洽会”及“柴推会”上共签约项目4个,签约金额2.7亿元,其中包括:雪峰娱乐城建设项目签约金额4000万元,该项目已于7月开工建设,已完成二层框架,完成投资980万元;年产1万吨硫浮选利用项目签约金额1亿元,完成投资3000万元;银海物流园区建设项目签约金额1亿元,于今年6月开工建设,到位资金3000万元,主要建设道路、通电、矿区基础设施工程,购置日处理1000吨矿石的浮选场及车辆、采挖设备等。年产5万吨畜产品深加工项目签约金额3000万元,现正在洽谈具体事项。
迈向青海牧区经济强县
那是在2005年,一条振奋人心的消息传遍了天峻草原——天峻县入围全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县(市)。
几年来,天峻县紧紧围绕“打造全省牧区经济强县”这个目标,始终以“项目带动经济,项目改善民生”为工作出发点,从 多种渠道争取各类资金近6亿元,大力开发建设,目前 ,全县涉及城镇建设、交通等一批重点项目进入了开发建设的黄金阶段,为天峻“腾飞”加足了多轮驱动的马力。
坚持“牧工结合、城乡结合、城乡一体化联动发展”的原则,以把县城新源镇建设成为青海省现代藏区小镇建设示范镇为目标,精心规划,使之成为天峻政治、经济文化中心,成为焦煤炭中转以及工商贸和物资集散为一体的现代化藏区新镇。每年按科学规划、科学实施一大批“重量级”的项目,使天峻县城面貌发生了巨大的变化。今年城市建设项目共有69项,总投资2.36亿元,其中续建项目有20项,总投资达6476.5万元。总投资达1800万元的天峻县文体活动中心建设项目已完成主体,并进入装饰装修阶段,总投资1500万元的义海公司办公大楼及家属楼已基本完工,总投资1000万元的天峻县兴青宾馆及会议中心目前完成主体框架。总投资1047.8万元干部周转房目前已完成基础工程,力争年内完成主体总投资4000万元的珠穆郎玛宾馆,目前已完成三层框架,完成了总投资的20%。
几年道路建设累计投资达2.2亿元,实现县乡公路纵横通达7乡3镇,通村公路累计完成30余条,县乡公路黑色化率达到65%,全县通车里程达到950余公里。快尔玛至哈熊沟旅游公路和新源镇至鲁芒沟旅游公路总长分别为5.8和11.3公里,两条路总造价为745万元,预计年内竣工,两条旅游公路建成后,将对天峻的旅游投资环境和天峻石林风景区的开发具有十分重要的意义。去年的续建项目秀陇峻河吊河、夏日哈河中桥等9个项目总投资达935.68万元,部分项目已接近尾声。投资2100万元,全长30公里的天织公路目前已完成工程量的50%。(作者:多杰彭措)
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